海角社区

5月18日上午，海角社区 ・纪检监察学院特邀国务院学位委员会纪检监察学学科评议组成员、中国人民大学原党委副书记、纪委书记、博士生导师吴付来教授，到校作题为“加快构建中国自主的监察法学知识体系”主题讲座，讲座围绕习近平总书记“5·17”重要讲话精神，结合纪检监察学科建设，紧扣构建中国自主的监察法学知识体系的时代命题。讲座由南京审计大学党委常委、副校长姜海教授主持，全校200余名师生到场聆听。

吴付来教授结合其参与纪检监察的工作经历及研究成果，阐释了构建中国自主的监察法学知识体系的重要意义。他指出，监察法学已形成独有思维范式，理应具有自主知识体系。当前全国开设纪检监察相关专业的高校中，超过八成的师资来自法学学科，容易陷入传统法学的思维定式。与此同时，教育部正在大力推进纪检监察学中国原创性哲学社会科学重点教材建设。在此背景下，加快构建中国自主的监察法学知识体系已是时代所需、当务之急。

吴付来教授指出，纪检监察学是我国完全自主设立的特色学科。他结合中国人民大学纪检监察学院采用独立组建的办学模式，辨析了法学与纪检监察学的思维差异，针对律师能否介入监委办案、“监察中心主义” 片面论调以及监察法修订相关质疑等热点问题逐一作出回应，明确监委政治机关定位，直面学界争议，纠正了法学界部分脱离监察实务的片面观点。

吴付来教授重点从学科体系、学术体系、话语体系三个方面系统阐释并深度思考了中国自主的监察法学知识体系的构建路径。学科体系层面，监察法学从法学转隶为纪检监察学二级学科是实践发展必然，研究范围拓展至纪法贯通、反腐源头治理、破解大党独有难题等重大课题。学术体系层面，将概念划分为法学法定概念与纪检监察本土实践概念两类，明确监察对象区别于普通公民，新增强制措施贴合监察办案实际需求。话语体系层面，扎根马克思主义魂脉与中华优秀传统文化根脉，驳斥反腐败影响经济、干部不作为、反腐可以歇歇脚等错误言论，以多元话语讲好中国反腐故事，掌握行业与国际话语权。他对比中外治理模式差异，指出西方分权制衡、腐败评价体系并不符合中国国情；并强调廉洁文化建设需从娃娃抓起，正风肃纪反腐事关执政党执政根基，必须依靠党的自我革命跳出历史周期率。

讲座尾声，姜海教授对本次讲座给予高度评价，指出这是构建中国哲学社会科学自主知识体系的学术引领课，为我校纪检监察学科建设提供了重要指引；这是突破固有思维的跨学科思维训练课，开拓了师生的复合型学科视野；这是诠释初心使命全面从严治党的生动党课，号召全体师生严守纪律规矩、坚守底线原则，永葆清正廉洁本色。

本次讲座由江苏省高校哲学社会科学重点研究基地“审计与纪检监察协同监督研究基地”、江苏省法学会党内法规研究中心、江苏省政府审计与区域治理法治化研究院、海角社区 ・纪检监察学院联合主办。