海角社区

9月29日下午，海角社区 （纪检监察学院）在教学法庭举办“中国‘检察公益诉讼’概念史考察”专题讲座。华东政法大学法律史研究中心研究员、《法学》编辑部责任编辑王海军应邀主讲，安徽省天长市人民检察院党组书记、检察长王超担任与谈人。

海角社区 院长王艳丽教授及百余名师生到场聆听，讲座由梁鸿飞副教授主持。

王海军研究员回顾了检察公益诉讼的历史脉络。他指出，清末民初检察机关已初步承担保护公共利益职能，1906年《大理院审判编制法》首次提及“代表公益监督判官的行为”；在南京国民政府时期，检察机关的公益代表人角色逐渐显现。新中国成立后，《中央人民政府组织法》确立最高人民检察署一般监督职权，为制度发展奠基。此后，从1931年革命根据地探索，到1954年宪法确立监督权，再到1979年《人民检察院组织法》细化职权并赋予支持起诉权，检察机关公益诉讼功能不断完善。党的十八届四中全会首次提出“检察公益诉讼”，2017年相关制度正式入法，标志着检察公益诉权确立。

在展望未来时，王海军研究员强调，个人信息保护、反垄断以及无障碍环境等新兴领域都应纳入关注重点。他指出，预防性诉讼正成为重要趋势，检察机关通过主动介入潜在损害案件，能够从源头预防风险、避免事后救济困境。同时，他呼吁理论研究与实践探索深度融合，为检察公益诉讼制度的完善和发展提供有力支撑。

与谈人王超检察长结合实务，分享了基层检察院办理公益诉讼案件的经验与挑战。讲座现场气氛热烈，师生积极提问，交流深入。

本次讲座既梳理了检察公益诉讼的历史发展，也为未来制度建设提供了学理与实务启示，对推动法学理论与司法实践融合具有积极意义。

本次讲座系“纪检监察大讲堂”“文济天下·法学一级学科学术讲座”系列活动之一，由江苏省法学会党内法规研究中心、海角社区 （纪检监察学院）、海角社区 教工第一、第二党支部联合主办。